2018年第10期（总第130期）

昆明市教育体制改革领导小组办公室        2018年6月21日

呈贡区创新合作办学模式助推教育新发展

为更好地贯彻落实市委、市政府关于开放办教育的文件精神，呈贡区进一步加大开放办教育力度，加强与教育发达地区、省内外高校之间的合作交流，创造良好的教育环境，创新合作办学方式,加快推进新区教育现代化、国际化。

一、高规格开展合作办学

呈贡区借教育改革发展之机，充分挖掘驻呈高校和省内外优质教育资源，引入名校、名园，以“名校办分校、名校带弱校、名校带民校”的合作办学方式，进行资源移植和品牌输入，不断增加呈贡新区优质教育资源总量，吸引区域内和区域外优质生源，激活教育发展动力。自2013年以来，呈贡区先行先试，不断探索合作共建模式。为了增强新区服务配套功能，探索市区共建，与市教育局合作办学，引入昆明市名校合作兴办昆三中等4所校园；依托高校品牌、师资等资源优势，探索与高校合作办学，兴办云大附中呈贡校区、民大附中等5所学校；借鉴名校管理模式、办学经验，探索与省内外名校合作办学，合作兴办云南衡水呈贡实验中学等3所学校；促进区域内公办、民办教育协调发展，探索与公司（企业）合作办学，合作兴办呈贡区育才学校；探索教育现代化、国际化之路，引进北京优质国际教育资源，合作兴办昆明呈贡青苗国际双语学校等4所国际学校。推进教育优质均衡发展，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，探索以名优公办学校引领区内公办学校优质均衡发展的模式，呈贡区人民政府委托昆明市第三中学管理呈贡区第一中学。短短几年，呈贡区共建合作办学学校（幼儿园）19所，教育发展真真正正用实际行动践行了“新区速度”。

二、高标准服务与监督

为保障合作办学学校健康持续发展，出台《昆明市呈贡区创新合作办学学校服务和管理的意见（试行）》；挂牌成立“教育合作交流服务中心”，高质量做好合作办学学校的服务和管理工作。合理编制合作办学学校资金预算；按照学校公费学位学生数确定财政供养教师人数，做好教师供养经费的核拨；及时足额核拨合作办学学校生均公用经费。规范合作办学学校国有资产、政府采购、收费等行为，督促指导各合作办学学校配备专职财务人员，编制财务会计报告；监督学校取得各级财政补助经费按照专项资金管理办法要求分账列支、专款专用，并对财政安排资金进行绩效监控及事后评价。举行听证会，对呈贡区合作办学公费学位招生与管理的相关政策进行修改完善，正式印发《昆明市呈贡区人民政府关于相关单位（学校）合作办学公费学位管理规定2018修订》（呈政发〔2018〕61号），配套出台《呈贡区合作办学民办初中公费学位招生工作过渡方案》，进一步健全、完善合作办学学校招生、公费学位管理机制。

三、高质量建设教师队伍

呈贡区把保障教师队伍的数量和提高整体素质作为教育改革发展的关键，多渠道招录优秀教师，稳步推进教育人事制度改革，全面提升教师队伍综合素质，为新区教育改革发展提供人才保障。一是制定《关于进一步加强教育系统人才培养和教师队伍建设的工作意见（试行）》（呈发〔2015〕17号），加强教师队伍建设，为教育现代化增添活力。二是把好人才入口关，新招录、聘用新教师300余人，占教师队伍总人数的30%。开辟教育人才引进绿色通道，积极引进特级教师、名优校长等优秀人才100余人落户呈贡。三是深入实施教育“十百千”工程，五年来，共培养11名杰出校（园）长、156名优秀教师，为呈贡教育改革发展提供了强有力的人才保障。四是实行区内教师年度交流轮岗工作机制，每年组织不少于10%符合条件的教职工、校园长进行工作交流，截止目前共交流校园长、教职工317人，均衡配置了区域内教师资源。五是成立名师工作室强化骨干教师培养。完成“李存凤初中英语名师工作室”等八个名师工作室三年期满考核。引进上海浦东新区英语教师培训基地主持人裴昌义在云南外国语学校挂牌成立“呈贡区裴昌义英语名师工作室（培训基地）”，为呈贡区培养英语学科领军人物。挂牌成立呈贡区高舰高中英语、李凡初中语文名师工作室，聘请云南师范大学教授侯云洁、成巧云分别担任名师工作室导师，通过“名师培养导师团+名师工作室”的新模式，开展实践性课题研究，引领辐射区域内学科建设、教师成长，与昆三中联合成立胡晋明高中化学等四个高中卓越教师提升工作室，互助合作提升教师专业素养。六是印发《昆明市呈贡区教师培训实施方案（2017-2019年）》,按照“全员培训、整体提高、按需施训、注重实效”的原则，有目的、有计划地组织全区中小学和幼儿园（含合作办学学校、幼儿园）教师分类、分层、分岗进行培训。组织区内中小学、幼儿园管理干部、骨干教师“走出去”，赴教育发达地区开展学习培训。目前，呈贡区拥有省市区级学科带头人、骨干教师总数380人，骨干教师队伍比例达区域内专任教师总数的19%。一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质、专业化教师队伍正在形成。（呈贡区教育局供稿）